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充分发挥科协优势 扎实推进科技创新

浅议市科协主动融入美丽厦门建设之思路
 发布时间:2014年06月21日
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充分发挥科协优势  扎实推进科技创新

——浅议市科协主动融入美丽厦门建设之思路

    市委市政府提出的“美丽厦门”战略规划,鼓舞人心、催人奋进。“美丽厦门”不仅是对厦门形象的愿景描述,更是为厦门全面建设赋予新的丰富内涵。

    在迈向“中国梦”理想、实现中华民族振兴的伟大时代,在《美丽厦门发展战略规划》深入人心、“科技提升行动”热切召唤的金色年华,我们全市科学家和科技工作者、科协工作者大有可为。

    1.体现价值追求,做美丽厦门壮美篇章的谱写者

    我们要以社会主义核心价值体系为导向,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。以充沛的激情积极投身美丽厦门的生动实践中,发掘、捕捉、汲取有益元素,创作一批具有厦门特点、符合时代特征的科技成果和发明专利产品,为美丽厦门建设谱写新篇章。

    2.把握正确方向,做美丽厦门生动实践的传播者

    我们要始终与党和政府同心、同声、同向、同步,深入开展文化惠民活动和文艺志愿者服务,以主题鲜明、内容丰富、形式多样,群众喜闻乐见的文艺形式为载体,把党和政府的声音传播到厦门的每一个角落;投身特区建设的火热生活,萃取基层群众的典型模范,提炼生动鲜活的艺术形象;把人民群众的心声表达出来,把社会正能量凝聚起来,不断增强全市人民建设美丽厦门的信心和决心。

    3.争创德技双馨,做美丽厦门道德风尚的塑造者

    我们既要在艺术上刻苦钻研、精益求精,更要在思想上加强修养,提升境界。要树立敬业精神和奉献精神,增强社会责任感,自觉抵制拜金主义、个人主义。关心他人,热心公益。努力用自己的人格魅力和艺术魅力赢得社会认可和人民的尊重,在道德品行和人格操守方面作出示范,让美丽厦门拥有美丽的内涵。

    各位科学家和科技工作者, 一切有理想、有抱负、有担当的科技工作者都应该响应时代的召唤,用自己的思想和行动主动融入美丽厦门的建设中。让我们迅速行动起来,以高度的责任感和使命感,努力作为,为科技提升行动增光添色,为厦门的发展插上金色的科技翅膀。

    我市广大科技工作者认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以科学发展观为指导,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针,围绕“增强自主创新能力,建设科学技术创新型城市”的战略目标,不断加大科技投入力度,优先发展高新技术产业和新兴产业,重点支持科技创新平台建设,加快构建区域科技创新体系,努力拓展对外对台科技交流合作,全市科技发展水平跃上一个新的台阶,对经济社会发展和美丽厦门建设的支撑和引领作用日益增强。

    一、积极开展高新技术企业认定,发展高新技术和新兴产业,促进产业结构转化升级

    坚持以发展现代工业为重点,把依靠科技创新,发展和培育高新技术产业和新兴产业作为厦门优先的发展战略,不断提高产业自主创新能力和经济集约化程度。

    我市高新技术产业不断发展壮大,企业实力持续增强,对经济发展的带动作用日益显著。根据国家新的《高新技术企业认定管理办法》,2008年我市积极有序地开展高新技术企业认定工作,成立了“厦门市高新技术企业认定工作协调小组”和“厦门市高新技术认定管理机构”。由于前期准备较为充分,我市第一时间完成了首批高新技术企业的认定工作,成为全国最先公示拟认定高新技术企业的四个省市之一,高新技术企业认定组织工作走在全国前列。截止2008年底,我市共完成三批123家高新技术企业认定,其中台资企业16家,总收入上亿元企业47家。

    新兴产业、特色产业稳步发展,正逐步成为新的经济增长点。光电子产业成为我市新的支柱产业,已有企业180多家,光电显示领域由于成功引进台湾五大液晶面板厂商中的友达光电、中华映管、金保利光电来厦投资设厂并聚集数十家配套企业,正在经历飞跃式的发展,成为国内光电显示产业发展最为迅速的地区之一;光照明领域拥有LED照明和节能照明两大阵营,是世界最大的高质量节能灯生产基地。软件、生物医药、新材料、电工电气等产业发展势头较好,2008年我市电力电器产业基地获科技部批准成为国家级特色产业基地,是我市第五个国家级特色产业基地。

    二、不断加大投入,努力搭建科技载体,为自主创新提供优质服务

    我市把建设科技载体平台作为“筑巢引凤”,实现创新成果孵化、转化和产业化的重要举措。按照“政府引导、多元投入、市场机制”,主要依托高等院校、科研院所和具有较好研发条件大中型企业,集中财政科技经费资助对推动全市高新技术产业和新兴产业发展具有关键意义的重大科技平台和科技基础设施建设。

    2008年,市财政科技经费继续投入重大科技平台建设经费2.1亿元,滚动和新增支持火炬东部孵化园、厦门城市环境研究所、厦门IC设计公共服务平台、国家(厦门)机动车污染控制中心、厦门生物医药中试及产业化基地、养生堂生物医药基地、厦门市生物化工公共技术平台、厦门工程机械研发平台等重大科技平台建设。我市近年来重点支持的部分重大科技平台项目已建成并投入使用,取得明显成效,如:台湾科技企业育成中心已引进企业70余家;厦门IC设计公共服务平台引进IC设计企业10余家,并将与其他地方的4个IC平台共同组成“国家集成电路产业创新支撑平台”;厦门生物医药孵化器已入驻企业20余家,成为厦门生物医药项目和企业的吸附器;半导体照明产品设计检测中心获国家质监总局批准组建“国家半导体发光器件(LED)应用产品质量监督检验中心”;中科院城市环境研究所建设进展顺利,已部分投入运行使用;养生堂产研基地动工兴建,戊肝疫苗研究已经进入Ⅲ期临床试验;厦门知识产权产业化基地经国家知识产权局批准为国家专利产业化(厦门)试点基地,已入驻企业75家。

    2008年,我市整合现有科技资源,启动了厦门产业技术研究院筹建工作。产研院将依托与我市建立了市校、院地合作的国内一流工科院校和中科院的力量,发挥现有政府支持建立的产业公共技术平台的有效力量,调动广泛分布的企业研发中心的积极性,开展共性技术、关键性技术和前瞻性技术研究开发和国外先进技术的消化吸收再创新,提升产业技术水平,增强产业的整体竞争力,为厦门和海峡西岸新兴高科技产业提供有力的技术支撑。

    三、持续提升能力,逐步完善创新体系,为自主创新夯实牢固基础

    我市将加强区域创新体系建设作为提高区域创新能力、增强区域竞争力的重要保证。通过经济、科技等方面政策的导向作用,企业自主创新意识不断增强,以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系在厦门逐渐形成。

    新修订的《厦门经济特区科学技术进步条例》已经于2008年7月1日正式实施,我市成为《科学技术进步法》修订后第一个完成地方性法规修订工作的城市,条例的出台和实施,将为推进我市科技进步和科技创新型城市建设提供坚实的法规保障和制度基础。同时,我市《关于增强自主创新能力,建设科学技术创新型城市的实施意见》的36项相关政策和实施细则大部分已制订出台,鼓励自主创新的政策环境正逐步完善。

    积极推进技术创新引导工程,出台《关于深入实施技术创新引导工程的意见》,企业自主创新能力不断增强,一些具有自主知识产权的高新技术及产业化项目取得了重大突破,涌现出一批在原始创新、集成创新和引进技术消化吸收再创新方面有突出表现的代表性企业。厦门金鹭获2008年度国家科技进步二等奖,这是我市企业首次获得国家科学技术奖。厦门钨业成为首批国家级创新型企业,目前,我市有国家级创新型企业1家、试点企业6家,省级创新型试点企业27家,市级创新型示范企业16家、试点企业28家、种子企业10家。支持企业建立研发机构。全市共有各种企业研发机构和研究中心110多个,主要集中在大中型工业企业和高新技术企业。2008年,新增国家级工程实验室1个,国家级企业技术中心2个,省市级重点实验室6个、工程技术研究中心11个、企业技术中心11个,博士后工作站3个。建设产业技术创新联盟,成立了光电子、RFID和电工电器产业技术创新联盟,进一步促进该产业的骨干企业形成研发合力,增强自主创新能力。

    四、持续广泛开展科技合作,为自主创新搭建高端交流平台

    充分发挥对外开放优势和对台地缘优势,将开展科技合作与交流作为学习、吸收、消化国内外先进技术、科技成果的有效手段,多方位、多渠道地开展多元化的科技交流与合作,促进了厦门科技水平的提高和产业层次的提升。

    进一步推进“市校同发展”、“院地共合作”工程实施。厦门成为中国科学院在全国重点布局的六个技术创新与成果产业化基地。2008年,市科技局与中科院西安分院签订“院地共合作科技协议书”,与北京化工大学、西安电子科技大学、西安工业大学签订“市校同发展科技合作协议书”,目前我市已与13所重点高校和4个中科院分院建立合作关系。支持华侨大学建立厦门工程技术研究院,支持西安交通大学与台湾新竹交通大学在厦共建科技研发机构。组织召开中科院上海分院、上海交通大学、北京化工大学以及西安地区高校、中科院西安分院项目成果发布(对接)会,有30多个科研项目签约落地。推进中科院城市环境研究所建设,首期建筑面积60600平方米已于2008年底全部投入使用,将有力提升厦门的科研实力。

    开展对台科技合作交流,利用闽台特色和相互间的关系,推动两岸科技合作深入发展。整合厦门对台高新技术行业资源优势,申报国家“对台科技合作与交流基地”,切实提升厦台科技合作与交流层次和规模。积极推动由台中市、新竹市、新竹县、彰化县、南投县等五个县市电脑同业公会理事长及监事共37人组成的台湾中部地区科技型中小企业考察团来厦考察;组织我市软件和生物医药企业的科技与高层管理人员赴台考察交流和学习。推动厦门-台北科技产业联盟不断开展相关活动,举办厦门-台北科技产业联盟第四届年会,以台中南部为主的7家电脑商业同业公会新加入联盟,使联盟从当初的台北县1家迅速辐射到台中、台南等地的15家公会,占全台湾的四分之三。我市对台科技合作呈现出规模扩大、层次提高、领域拓展,双向加强、效果显著、互补互利的明显态势。

    五、推进科技计划和管理体制改革,进一步强化监管,为自主创新提供机制保证

    围绕加强科技计划的宏观管理,积极促进科技计划管理职能转变,把工作重点放在加强统筹协调、提供支撑服务、强化执行监管和创造有利环境方面。针对不同行业、学科根据其发展规律和科技活动自身特点,采用相应的评价内容和评价指标。出台《厦门市科技计划项目监理暂行办法》,加强对我市科技计划项目实施全过程的监督和管理,促进厦门市科技计划项目监理工作更加规范化,确保科技计划项目的顺利实施。

    创新科技奖励评定工作。一是评审工作更加注重公正性和合理性,人员和项目更加合理配置,首次采取盲审,避免了人情项目的产生;二是采取外地专家与本地专家评审相结合的方式,为今后科学技术奖全面实行网上评审提供依据;三是将自主创新能力纳入主要考核指标,对获得知识产权的项目给予更高的评分。

    近年来,在上级科技部门的关心和指导下,厦门市科技工作取得了一定的成绩,随着目前全球金融危机的不断蔓延,对实体经济的影响将进一步加大,科技工作也面临着机遇和挑战。十八届三中全会精神为我们指明了方向,今后我市将继续以增强自主创新能力为主线,以建设科学技术创新型城市为重点,全面及时兑现高新技术企业税收优惠以及企业研发费用所得税前150%加计扣除等国家有关优惠政策,努力在发展高新技术产业和新兴产业、推进经济结构调整和优化升级、建设公共技术服务平台、构建区域创新体系等方面取得新的进展,全面增强科技对全市经济社会和美丽建设的支撑和引领作用。      (宣联部)


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